Tucumán Por: Canal 1009 de marzo de 2026

El Gobierno de Tucumán impulsa una nueva ley que busca sumar docentes de apoyo para asegurar la inclusión escolar

La iniciativa propone que las escuelas cuenten con profesionales especializados para acompañar a estudiantes con discapacidad durante su trayectoria educativa dentro del sistema provincial. 

El Poder Ejecutivo de Tucumán envió a la Legislatura su primer proyecto del año pocos días después del inicio del período de sesiones ordinarias. El gobernador Osvaldo Jaldo firmó la iniciativa junto con la ministra de Educación Susana Montaldo. El texto propone establecer un nuevo marco normativo para garantizar el acceso a la educación de estudiantes con discapacidad. Además, la propuesta plantea reorganizar el sistema de acompañamiento escolar dentro de las instituciones educativas. El proyecto también establece la derogación de la Ley 9.575, que actualmente regula este tipo de asistencia educativa.

La iniciativa propone integrar a docentes de apoyo a la inclusión dentro de la estructura permanente de las escuelas de nivel obligatorio. De esta manera, el sistema educativo provincial asumiría directamente la responsabilidad del acompañamiento pedagógico a estudiantes con discapacidad. El nuevo esquema plantea que cada establecimiento cuente con un profesional especializado dentro de su propio plantel. Ese docente deberá intervenir cuando el equipo educativo lo considere necesario para acompañar la trayectoria escolar del estudiante. Además, el proyecto establece que ese trabajo deberá desarrollarse en coordinación con docentes de grado, docentes de educación especial y equipos técnicos.

El documento explica que el sistema vigente se basa en una lógica individual que asigna un docente de apoyo a cada estudiante con discapacidad. Según el texto oficial, este modelo puede fomentar una mirada centrada en diagnósticos clínicos para tomar decisiones pedagógicas. El proyecto advierte que esta relación rígida entre docente de apoyo y alumno puede derivar en una interpretación excesivamente médica del proceso educativo. Por ese motivo, la iniciativa propone un enfoque institucional que priorice el trabajo colectivo dentro de cada escuela. De esta forma, el sistema educativo buscará promover la autonomía de los estudiantes durante su proceso de formación.

El texto oficial reconoce que la presencia de docentes de apoyo puede resultar una herramienta útil para acompañar trayectorias educativas complejas. Sin embargo, el proyecto sostiene que ese acompañamiento debe definirse según las necesidades concretas de cada estudiante. En ese sentido, la iniciativa advierte que la figura del denominado docente sombra puede limitar el desarrollo personal del alumno. El documento explica que la presencia permanente de un acompañante durante toda la jornada escolar puede afectar la autonomía del estudiante. Por lo tanto, el proyecto plantea que el acompañamiento funcione como una estrategia temporal dentro del proceso educativo.

El Ejecutivo sostiene que el nuevo esquema permitirá que las familias no deban iniciar trámites administrativos para obtener apoyo escolar. Actualmente, muchos padres deben contratar profesionales externos o recurrir a procesos judiciales para garantizar la asistencia educativa. Con la reforma propuesta, el sistema educativo provincial brindará el acompañamiento de manera automática dentro de cada institución. El proyecto establece que el docente de apoyo pertenecerá a la escuela y trabajará junto al equipo técnico. De esta manera, el Gobierno busca asegurar que el acompañamiento educativo sea gratuito y forme parte del funcionamiento institucional del sistema educativo. 

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