El Senado aprobó la reforma de biocombustibles que eleva los cortes e impulsa inversiones
El Senado aprobó la reforma del régimen de biocombustibles, que ahora deberá ser analizada por la Cámara de Diputados. La propuesta eleva el corte obligatorio de bioetanol del 12% al 15% dentro de los doce meses posteriores a la sanción de la ley. Además, el biodiésel pasará del 7,5% al 10% durante ese mismo período, según establece el proyecto aprobado. La iniciativa recibió 41 votos positivos y 25 negativos, mientras todavía no existe una fecha definida para su tratamiento en Diputados.
En el caso del bioetanol, el texto mantiene durante un año el corte vigente antes de aplicar el aumento. Luego, el porcentaje obligatorio llegará al 15%, con seis puntos reservados para el bioetanol producido a partir de caña de azúcar y otros seis para el elaborado con maíz. El tres por ciento restante quedará sujeto a la competencia entre los productos habilitados. Este esquema podría aumentar la demanda para la producción tucumana, aunque el beneficio dependerá de cómo se distribuyan los volúmenes entre los distintos productores.
Para el biodiésel, las empresas no integradas tendrán inicialmente reservado el 6,5% del mercado interno. Ese porcentaje bajará al 5,5% en 2029, luego llegará al 5% en 2030 y alcanzará el 4% desde 2031 hasta 2036. De esta manera, una parte creciente del mercado quedará abierta a la negociación entre empresas integradas y no integradas. Además, una cláusula antimonopolio limitará al 10% la participación comercial de cada empresa o grupo empresario, con un máximo de 50.000 toneladas anuales por firma.
Durante el debate, las pequeñas y medianas empresas plantearon objeciones porque deberán competir con grandes aceiteras ubicadas principalmente en Santa Fe y Córdoba. El senador Daniel Pablo Bensusán sostuvo que varias provincias podrían perder participación debido a las distancias respecto de los puertos. En la misma línea, José Mayans pidió postergar la votación para continuar las negociaciones sobre el segmento correspondiente al biodiésel. “No podemos permitir que eso pase. Nosotros queremos votar la parte de Bioetanol, donde hay acuerdo, pero no podemos votar la parte de Biodiesel por solidaridad con los sectores a los que le van a cerrar la empresa.” La moción para pasar a un cuarto intermedio fue rechazada por amplia mayoría durante la sesión.
El Consejo Agroindustrial Argentino consideró que la aprobación representa un paso hacia nuevas inversiones productivas. Según la entidad, la aplicación completa del nuevo esquema permitiría inversiones privadas superiores a 1000 millones de dólares. Esos recursos estarían destinados a ampliar la capacidad instalada, incorporar tecnología, mejorar la infraestructura logística y desarrollar energías limpias. Además, el organismo señaló que la medida podría generar puestos de trabajo y sustituir importaciones de combustibles fósiles mediante una mayor producción local.
El texto también contempla excepciones para determinados usos del gasoil, como la navegación fluvial y marítima, la minería, las centrales eléctricas y las zonas frías patagónicas. La autoridad de aplicación podrá modificar excepcionalmente los porcentajes mediante una resolución fundada ante situaciones comprobadas de escasez, cuestiones técnicas o problemas relacionados con la calidad. Los proyectos de biocombustibles también podrán acceder al RIGI cuando alcancen inversiones iniciales de 200 millones de dólares. Ahora, la Cámara de Diputados deberá tratar la iniciativa para determinar si finalmente se convierte en ley.